Nogle gange støder man jo i mit arbejde på nogle helt sindssyge udslag af dansk mindreværd og dokumentation for den helt fanatiske og hjernedøde tankegang nogle sagsbehandlere hos SKAT har. Nedenstående er ikke bare til oplysning, men til advarsel om hvor jaget vildt du i virkeligheden er, som bilejer i Danmark!!
Klagen vedrører registrerings- og registreringsafgiftspligt af svensk registreret køretøj, som har været parkeret i parkerings-bur i parkeringsanlæg under [adresse1].
Landsskatterettens afgørelse
SKAT har statueret registreringspligt og opkrævet
registreringsafgift på 23.283 kr.
Landsskatteretten ændrer SKATs afgørelse og nedsætter afgiftskravet til 0 kr.
Sagens oplysninger
Klageren er ejer af en svensk indregistreret BMW 525 ia med et svensk registreringsnummer.
Den 12. marts 2009 foretog politiet og SKAT en kontrol, hvorved det blev konstateret, at køretøjet holdt parkeret i et parkeringsanlæg under [adresse1] ved [adresse2]. SKAT/politiet havde i perioden 13. januar 2009 til 25. februar 2009 6 gange observeret køretøjet på samme sted.
Klageren har haft adresse i Sverige, men har over for SKAT oplyst, at adressen er afmeldt, idet han ikke længere har relationer dertil. Køretøjet er ligeledes afmeldt i Sverige, og har haft kørselsforbud i Sverige siden 1. november 2007.
Klageren er dansk statsborger og modtager SU fra den danske stat. På tidspunktet for SKATs afgørelse befandt han sig på midlertidigt studieophold i England. I perioden 16. september 2008 til 15. oktober 2008 arbejdede han for Kommunen.
Klagerens forældre og 2 søskende er tilmeldt adressen [adresse2]. Klageren har overfor SKAT oplyst, at han for 2 år siden (på tidspunktet for SKATs afgørelse) overtog lejemålet af et parkerings-bur i parkeringsanlægget af sine forældre.
Det pågældende parkerings-bur er af klageren beskrevet som et bur med plads til to biler. Hvert bur har 2 døre, men det er ikke muligt at åbne begge døre med samme nøgle. Hver bilejers nøgle kan kun åbne døren foran vedkommendes bil. Bilerne kan kun køres ud af den pågældendes dør, idet der ikke er plads til at køre over til den anden dør. Desuden er dørene til burene skydedøre, så de ikke kan åbnes samtidig.
Klageren har fremlagt udskrift af en e-mail af 20. oktober 2009 fra [boligselskabet], der er udlejer af parkerings-buret, hvoraf fremgår:
Så har jeg forhørt mig om, hvad der gælder i P-kælderen. Aflåst areal er omfattet af de regler [boligselskabet] har vedtaget.
På offentligt areal gælder færdselsloven.
SKATs afgørelse
Køretøjet er omfattet af registreringspligten i færdselslovens § 72, jf. registreringsbekendtgørelsens § 3, stk. 1, litra 1, og § 7, stk. 1-3. Køretøjet skulle derfor inden benyttelsen have været indregistreret og afgiftsberigtiget i Danmark jf. registreringsafgiftslovens § 1. Der opkræves 23.283 kr. i registreringsafgift.
Af færdselsloven (Lovbekendtgørelse nr. 1058 af 4. november 2008, med senere ændringer, herefter kaldet færdselsloven) § 1 fremgår det, at:
Loven gælder, hvor andet ikke er bestemt, for færdsel på vej, som benyttes til almindelig færdsel af en eller flere færdselsarter.
Af færdselslovens § 72, stk. 1, 1. og 2. punktum fremgår det:
Motorkøretøj, traktor og knallert skal, inden køretøjet tages i brug, registreres her i landet og forsynes med nummerplader, jf. dog § 74-76. Det samme gælder påhængs- eller sættevogn til et registreringspligtigt køretøj samt campingvogn.
Med hjemmel i færdselsloven fremgår det af registreringsbekendtgørelsens § 7 (bekendtgørelse nr. 673 af 26. juni 2008 om registrering af køretøjer mv.):
Et køretøj af en type, der skal registreres efter kapitel 2, registreres kun i Centralregisteret for Motorkøretøjer, hvis køretøjet har en ejer med bopæl eller hjemsted her i landet, jf. dog stk. 2 og 3.
Stk. 2. Selv om en ejer af køretøjet har bopæl eller hjemsted her i landet, skal der ikke ske registrering i Centralregisteret for Motorkøretøjer, hvis der er en bruger af køretøjer, og brugeren ikke har bopæl eller hjemsted her i landet, jf. § 13.
Stk. 3. Selv om ingen ejer af køretøjet har bopæl eller hjemsted her i landet, skal der ske registrering i Centralregisteret for Motorkøretøjer, hvis der er en bruger af køretøjet, og denne har bopæl eller hjemsted her i landet.
Af registreringsbekendtgørelsens § 8 fremgår at:
Med bopæl for en fysisk person sidestilles, at den pågældende har opholdt sig her i landet i et år eller, hvis den pågældende har opholdt sig her i afbrudte perioder, at vedkommende inden for de sidste 24 måneder har været her i landet i tilsammen 365 dage.
Stk. 2. Med hjemsted for en virksomhed sidestilles et fast driftssted.
Det fremgår herudover af registreringsbekendtgørelsens § 13, at en person med bopæl i Danmark ikke må føre et udenlandsk indregistreret køretøj. Et køretøj skal således registreres i Danmark, hvis køretøjets bruger har bopæl eller hjemsted her i landet.
Efter registreringsbekendtgørelsens § 10 skal køretøjet registreres i Centralregistret for Motorkøretøjer inden 14 dage efter tilflytningen.
Af registreringsafgiftsloven (Lovbekendtgørelse nr. 631 af 25. juni 2008 om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. med senere ændringer) § 1, stk. 1 fremgår at:
Der svares afgift til statskassen af motorkøretøjer, som skal registreres efter færdselsloven, og af påhængs- og sættevogne til sådanne motorkøretøjer. Afgiften svares i forbindelse med et køretøjs første registrering, medmindre andet følger af bestemmelserne i denne lov.
Beregningen af registreringsafgiften af et køretøj fremgår af § 8-10 i registreringsafgiftsloven.
Alene af den grund, at køretøjet i mere end 1 år står parkeret med nummerplader på et område som henhører under definitionen af færdselslovens område medfører, at køretøjet anses som værende taget i anvendelse.
Uanset at klageren studerer i [England] og ejer en lejlighed i Sverige, har han og ikke mindst køretøjet en sådan tilknytning til Danmark, at det bliver registreringspligtigt.
Klagerens påstand og argumenter
Klagerens repræsentant har nedlagt påstand om, at der ikke er grundlag for at afkræve klageren registreringsafgift vedrørende brug af køretøjet i Danmark.
Det omhandlede parkeringsområde er ikke omfattet af færdselslovens regler. Bilen har været parkeret på [boligselskabet]s område. Det fremgår af den fremlagte e-mail af 20. oktober 2009 fra [boligselskabet], at [boligselskabet]s parkeringsområde er et aflåst areal, der er omfattet af boligselskabets regler, og således ikke et offentligt areal, hvor færdselslovens regler finder anvendelse.
Der er i SKATs afgørelse ikke tvivl om, at klageren eller andre ikke har benyttet køretøjet, at klageren på behørig vis har afmeldt og afregistreret køretøjet i Sverige, og at klageren i den omhandlede periode har opholdt sig i [England].
Der henvises til klagerens beskrivelse af parkerings-buret.
Ingen i klagerens familie i [by1] er i stand til at køre bil. Desuden har nøglerne til buret været hos klageren i [England].
SKATs udtalelse til klagen
Det fremgår af færdselslovens § 1, at loven gælder, hvor andet ikke er bestemt, for færdsel på vej, som benyttes til almindelig færdsel af en eller flere færdselsarter.
Det afgørende for, om der er tale om en vej i lovens forstand er, om den benyttes til almindelig færdsel af en eller flere færdselsarter; der må altså lægges vægt på de faktiske forhold, og der må kræves en mere almindelig benyttelse, men det er tilstrækkeligt, at et enkelt af færdselselementerne (fodgængere, cyklister, bilister) benytter vejen. Området udstrækkes meget vidt, således også til pladser, veje o. lign., der slutter sig til offentlige områder. Kørsel på strandbred, f.eks. ved [by2], falder ind under lovens område. (Kilde: Karnov note 1 til færdselsloven).
Bet 1954 38 er inde på, at der ikke kan gives nogen entydig fortolkning af § 1 i relation til alle færdselslovens bestemmelser, og at man vil være mere tilbageholdende med at anse en vej for benyttet til almindelig færdsel, hvor der f.eks. er tale om registreringsreglerne, end hvor der er tale om f.eks. reglen om højrekørsel. I praksis vedr. registreringspligt følges imidlertid stort set samme strenge retningslinje som i ovennævnte domspraksis, jf. utrykt Justitsmin. skr. 1959-09-04, hvorefter køretøjer, der henstod i garageanlæg under [adresse3] i [by3], var registreringspligtige, og utrykt Justitsmin. Skr. 1960-09-02, hvorefter lastvogne, der udelukkende anvendtes på kalkværks private område, var registreringspligtige, da området faktisk benyttedes af lokale trafikanter. (Kilde: Karnov note 1 til færdselsloven).
Politiet har ud fra en konkret vurdering af forholdene på stedet i forbindelse med kontrollen fastslået, at der var tale om færdselslovens område, da der i buret var plads til 2 biler, og der var 2 døre ind til buret, således at flere end én havde adgang hertil. Samtidig slutter buret sig direkte til et offentligt tilgængeligt område, nemlig den øvrige del af parkeringskælderen.
SKAT har lagt vægt på, at klageren fra 16. september 2008 til 15. oktober 2008 har arbejdet for Kommunen, og således været i Danmark, ligesom han må formodes af og til at være hjemme under den tid, hvor han studerer i England.
Køretøjet har således været umiddelbart tilgængeligt for brug for såvel klageren, som hans familie, og det er i den relation underordnet om køretøjet hat kørt 10.000 km, 10 km, 10 m eller efter SKATs opfattelse om køretøjet overhovedet har kørt, så længe det henstår på færdselslovens område med nummerplade, således at dette fremstår som indregistreret.
Landsskatterettens bemærkninger og begrundelse
Af lov om registreringsafgift af motorkøretøjer m.v. § 1, stk. 1, fremgår, at der svares afgift til statskassen af motorkøretøjer, som skal registreres efter færdselsloven.
Efter færdselslovens § 72, stk. 1, skal et motorkøretøj inden køretøjet tages i brug, registreres her i landet og forsynes med nummerplader. Efter lovens § 1 gælder loven, hvor andet ikke er bestemt, for færdsel på vej, som benyttes til almindelig færdsel af en eller flere færdselsarter.
Det pågældende køretøj er alene observeret i det aflåste parkeringsbur i parkeringsanlægget under [adresse1]. Parkeringsburet var udlejet af [boligselskabet].
Parkeringsburet må betegnes som en aflåst parkeringsplads uden almindelig adgang, og kan derfor ikke anses for omfattet af færdselslovens § 1. At kælderen under ejendommen i øvrigt måtte være et areal omfattet af færdselslovens § 1 er under de foreliggende omstændigheder uden betydning.
Der er herefter ikke grundlag for at statuere registrerings- og registreringsafgiftspligt. SKATs afgørelse ændres i overensstemmelse hermed.
Mere læsevenligt link |
